Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
75 лет Победы в Великой Отечественной войне

75 лет Победы в Великой Отечественной войне  далее »
29.05.2020
14:31:39
Состоялся рабочий разговор Президента ПМР с российским послом далее »
13:31:10
Константин Затулин поздравляет с Днем пограничника далее »
13:24:43
В Институте стран СНГ обсудили Бухарестский мирный договор 1812 года в контексте современной геополитической борьбы далее »
12:52:20
В Белоруссии хотят ввести биометрические паспорта далее »
28.05.2020
14:46:01
В России подсчитали, сколько мигрантов за год хотели незаконно попасть в страну далее »
11:27:43
Спикер Рады призвал изменить закон об исключительности украинского языка далее »
11:26:56
Экс-посол США призвал Украину не давать воду в Крым далее »
11:26:04
Глава МИД Украины пообещал ликвидировать ДНР и ЛНР далее »
11:24:36
Суд в Киеве признал символику дивизии СС "Галичина" нацистской далее »
27.05.2020
15:06:42
Мишустин и премьер Белоруссии выступили за углубление интеграции далее »

Зеленский получил индульгенцию на "хорватский сценарий" в Донбассе далее »

Депутат Затулин поздравил сочинцев с Днем города далее »

Константин Затулин призвал разработать комплекс мер по поддержке бизнеса в курортных зонах далее »

Москва в скором времени начнет выходить из самоизоляции. 60 минут от 27.05.2020 далее »

Александр Маркаров: Пашинян понял, что НАТО ему не поможет далее »

Портрет Бродского. Время покажет. Выпуск от 26.05.2020 далее »

Традиции быть: эксперты о начале подготовки к параду Победы далее »

Рубрика / Политика

Несвойственные полномочия


10.03.2010 12:26:27

Руслан Забеевич Харабуа

До 2017 года Старший научный сотрудник отдела Кавказа Института стран СНГ


перейти на страницу автора

После прошедшей инаугурации президента Абхазии и назначения на пост премьер-министра Сергея Шамбы, вице-президент Александр Анкваб, в свойственной ему манере, активно развернул несвойственную для вице-президента хозяйственную деятельность. Очевидно, для этого у него были серьёзные основания.

Со времён первого президента Абхазии Владислава Ардзинба, деятельность вице-президента Абхазии ограничивалась представительскими функциями. На него не возлагались какие-либо существенные задачи. Впоследствии, после избрания президентом Сергея Багапш, в 2005 году, вице-президенту Раулю Хаджимба, согласно достигнутым договорённостям, во избежание дальнейшего раскола среди абхазского народа были переданы некоторые полномочия, которые зачастую и не в полной мере удавалось реализовывать. Как говорится, все достигнутые договорённости остались только на бумаге.

Между тем, согласно Конституции РА, никаких особых полномочий за вице-президентом не закреплено. Его деятельность ограничена самим фактом наличия президента страны, который осуществляет общее руководство исполнительной деятельностью на всей территории государства и руководит Кабинетом Министров Республики Абхазия. В соответствии с Конституцией РА, «Вице-президент избирается с Президентом страны. Кандидатуру Вице-президента Республики Абхазия предлагает кандидат в Президенты Республики Абхазия». Согласно статье 55 Вице-президент Республики Абхазия «осуществляет по поручению Президента отдельные его поручения, замещает Президента в случае его отсутствия и невозможности осуществления им своих обязанностей».

Ныне, насколько известно, Александру Анкваб никто особых полномочий не передавал, по крайней мере, об этом не было никаких официальных сообщении. Не исключено, вице-президент, согласно Конституции РА, «осуществляет по поручению Президента отдельные его поручения», которые в большей мере присуще премьер-министру страны.

Хозяйственная деятельность вице-президента не совсем привычное и новое явление для абхазской политической структуры. Сообщения о том, что Александр Анкваб занят нехарактерной для вице-президента деятельностью, становятся неотъемлемым атрибутом абхазских информационных агентств. Ранее о деятельности вице-президента республики была осведомлена незначительная часть общества, и деятельность эта не сводилась к проведению рабочих совещаний, ознакомлению с ходом ремонтно-восстановительных работ, проверке хода «берегоукрепительных работ», и т.д. Складывается впечатление, что Сергей Багапш передал вице-президенту несвойственные, не прописанные в Конституции функции, которые возлагаются на премьер-министра.

Возможно, в этом есть рациональное зерно, которое в ближайшее время даст всходы. Какие - покажет время.

Между тем, Александр Анкваб, как представляется, не намерен ограничиваться «отдельными поручениями», более того, его пожелания, могут выходить далеко за сферу полномочий вице-президента. Соответственно, выполнение вице-президентом, несвойственных и не возложенных на его фигуру функций может внести существенные коррективы в «стройные ряды» исполнительной власти.

Пока вице-президенту удаётся, как в бытность своего премьерства, выполнять закреплённые за главой Кабинета Министров функции, тем самым, демонстрируя, что у него нет намерений выпускать из рук финансовые рычаги. Остаётся неизвестным, благодаря чему всё происходит так, а не иначе. Однозначного ответа на этот вопрос пока нет. Либо, благодаря неким существующим договорённостям между президентом и вице-президентом, либо отсутствию достаточного опыта хозяйственника у нынешнего премьер-министра Абхазии, которому потребуется некоторое время для вхождения в курс дела. И всё же, не покидает ощущение того, что Сергей Шамба оказался в несвойственной ему роли, а экс-премьер и нынешний вице-президент оказался не готов расстаться со своим бывшим постом. Несомненно, договорённости между президентом и вице-президентом были и весьма серьёзные, однако складывается впечатление, что договорились они не обо всём и не до конца. У каждого, вероятно остался свой «камень за пазухой».

Вместе с тем, на данном этапе, как представляется, власти страны проводят согласованные действия, возможно и в дальнейшем руководство намерено проводить согласованную политику, однако, как долго продлится подобная идиллия, остаётся тайной. Тем более, что российские власти не скупятся и в ближайшем будущем намерены предоставить Абхазии 10 млрд.рублей, над которыми необходим усиленный контроль. Ведь неизвестно, как и с участием кого будет происходить контроль над таким количеством денег. А этот вопрос, как представляется, является «животрепещущим».

Также, остаётся, неизвестна судьба деловых, рабочих взаимоотношений вице-президента и премьер-министра. Очевидно, что активность, проявляемая Александром Анкваб, в хозяйственной сфере, на данном этапе, продолжаться долго не сможет. В дальнейшем, всё это будет выглядеть как-то нелепо. Всё это и многое другое может привести к серьёзному расколу в отношениях среди представителей власти. Возможно, Сергею Багапш и выгоден подобный сценарий, как говорится divide et impera – разделяй и властвуй.

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Другие материалы по теме

Грузия в ООН призвала Россию вывести войска из Абхазии и Южной Осетии

«10 лет без войны»

В Госдуме прошла встреча Константина Затулина с журналистами ведущих СМИ Абхазии и Южной Осетии 

Затулин о работе с Южной Осетией и Абхазией: мы держим руку на пульсе

Государственная дума всегда выступала в поддержку Южной Осетии и Абхазии, заявил первый замглавы комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин. 

Сирия продемонстрировала независимость от Грузии

Признание Абхазии и Южной Осетии рассорило Дамаск с Тбилиси 

Закавказье готовят к устному миру

Участники женевских дискуссий по Грузии готовятся принять декларацию о неприменении силы 

Взгляд из России: российско-грузинские отношения "сглаживаются"

В преддверии Нового года российский депутат обозначил основные тренды, наблюдавшиеся на постсоветском пространстве, и попробовал заглянуть в будущее 

Дмитрий Медоев нашел частный путь в Европарламент

То, что Цхинвали в последнее время заметно активизировался на европейском направлении, по мнению политологов, должно стать тревожным звонком для Тбилиси 

Кавказ в контексте глобализации

Отчет о поездке заместителя руководителя Института стран СНГ, заведующего отделом евразийской интеграции и развития ШОС Владимира Евсеева в Абхазию по приглашению Администрации Президента Республики Абхазия (Сухум, 17 – 18 ноября 2017 г.)  

Нино Бурджанадзе как проявление фантомного синдрома грузинского общества

Нино Бурджанадзе как проявление фантомного синдрома грузинского общества 

В США назвали неприемлемым визит Владимира Путина в Абхазию

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2020 Институт стран СНГ.