Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031
Ситуация на Украине

Ситуация на Украине  далее »
12.12.2019
18:00:33
Депутаты Госдумы отменили рабочую поездку в Австралию далее »
11.12.2019
15:51:28
Глава ДНР поставил ультиматум Киеву из-за саммита в Париже далее »
14:49:47
В Мурманске предотвратили теракт сторонника "Правого сектора" далее »
14:47:37
Юристы не захотели защищать Украину по делу о керченской провокации далее »
14:45:01
Свободно говорящим на русском украинцам и белорусам могут упростить прием в гражданство РФ далее »
14:43:31
Лукашенко хочет до конца года окончательно решить вопрос по интеграции далее »
14:29:25
Гражданам РФ отказываются писать полное имя в документах – в ситуации попросил разобраться Константин Затулин далее »
10.12.2019
12:32:15
К. Затулин на XIII Европейском Русском форуме далее »
12:16:13
Срок рассмотрения заявлений на гражданство РФ хотят сократить далее »
12:05:19
Анонс: Итоги переговоров лидеров России и Белоруссии в Сочи далее »

Эксперты о реакции на видео допроса одного из участников убийств на Майдане в 2014 году далее »

Российско-американские переговоры в Вашингтоне: есть ли точки соприкосновения? далее »

Если не будет войны, Донбасс присоединит Украину? Простыми словами. Эфир от 11.12.2019 далее »

Донбасс: особый статус. Время покажет. Выпуск от 11.12.2019 далее »

Из героев в предатели: Прага как новый центр русофобии. 60 минут от 11.12.2019 далее »

Интервью Константина Затулина телеканалу РБК о Юрии Лужкове далее »

Интервью Константина Затулина телеканалу Царьград о Юрии Лужкове далее »

Рубрика / Политика

О послании Александра Лукашенко 2018 года: мнение экспертов


03.05.2018 13:00:37

24 апреля президент Белоруссии Александр Лукашенко обратился с ежегодным посланием белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь, в котором высказал собственное видение нынешней крайне непростой международной обстановки, затронул положение дел в белорусско-российских отношениях, в строительстве Союзного государства и Евразийского экономического союза, определил на ближайшие годы основные направления внутренней и внешней политики Республики Беларусь.

С учетом важности послания для дальнейшего развития белорусского общества, Союза Белоруссии и России и интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и ОДКБ «Материк» предложил представителям белорусского экспертного сообщества ответить на следующие вопросы:

1. Как вы оцениваете послание президента Александра Лукашенко с точки зрения путей дальнейшего социально-экономического и общественно-политического развития Республики Беларусь?

2. В Послании президента в достаточно критичной позиции рассмотрена проблематика белорусско-российских союзных отношений и положение в Евразийском экономическом союзе. Насколько справедлива позиция белорусской стороны и в каком направлении, по вашему мнению, должны развиваться интеграционные процессы?

3. В Послании серьезное внимание уделено положению дел на международной арене. Насколько в нынешних условиях позиция Республики Беларусь отвечает национальным интересам Белоруссии и способствует упрочению Союза Белоруссии и России?

При этом, часть экспертов предоставили ответы на каждый из вопросов, другие ответили в виде очерка, в котором затронуты все из поставленных вопросов.

Владимир Козляков, доктор исторических наук, профессор

1. Послания Президента Республики Беларусь белорусскому народу и

Национальному собранию практикуются с 1997 года. Как правило, в каждом из этих документов, подводятся итоги пройденного за год, определяются задачи на перспективу. Не стало исключением и Послание Президента в этом году. Но этот документ включал в себя некоторые особенности, на которые следовало обратить внимание.

Во-первых, если раньше преобладали вопросы экономики и социальной сферы, то теперь на первый план вышли вопросы международной политики, определение места Республики Беларусь в непростой современной геополитической обстановке. Во-вторых, в определенной степени проблемы социально-экономической сферы отошли на второй план, но это не означает, что власть снижает требования к руководителям вертикали и предприятий. Другое дело, что вопросы экономики и социальной сферы на протяжении этого года рассматривались на различных совещаниях, встречах с предпринимателями и другими заинтересованными лицами. Например, 3 мая у Президента Белоруссии состоялось очередное совещание по актуальным социально-экономическим проблемам. И, в-третьих, Президент постарался объяснить, в первую очередь, присутствовавшим на Послании дипломатам смысл многовекторной внешней политики Республики Беларусь.

Давая оценку современной международной обстановке, Президент отмечал, что «мы вступили в эпоху неопределенности, непредсказуемости и … длительной нестабильности». Но Президент признал, что на планете нет больше места, где можно спрятаться, отгородиться отстраненно наблюдать за происходящем. Поэтому очень важно крепить нашу безопасность, обеспечить единство нашего народа сильную внутреннюю и внешнюю политику государства.

Но здесь важную роль играет экономика. Речь идет о том, что надо расти быстрее, чем другие, и таким образом сокращать отставание от других развитых стран. И речь шла не только относительно государственного сектора, но и необходимости оказывать всестороннюю помощь частному сектору в создании новых предприятий и производств, которые обеспечат положительную динамику развития каждого региона страны. Разговор шел и о создании и развитии «цифровой экономики», увеличении доли расходов на социальные нужды, кардинальном улучшении работы государственного аппарата. Президент нацелил парламентариев на то, чтобы при внесении изменений и дополнений в кодексы и законы не допускать искажения принципа экономической эффективности.

Значительное внимание в Послании было уделено вопросам изменения Конституции. Жизнь идет, и, естественно, возникает потребность в изменении Основного Закона, но с этим торопиться не следует, подчеркнул глава государства. «Если кто-то рассчитывает, что мы примем Конституцию и этим самым создадим фундамент для наших «майданов» и «майданутых», этого в стране не будет, пока я Президент», -- твердо заявил А.Лукашенко. Судя по всему, события, происходящие в Армении, не на шутку встревожили Президента Республики Беларусь.

2. Вряд ли следует квалифицировать позицию Президента Республики Беларусь достаточно критичной относительно проблематики белорусско-российских отношений. Президент Белоруссии четко заявил: «Союзный проект с Россией не утратил своего значения. По причине исключительно сложной обстановки, пожалуй, самой сложной за последние десятилетия, ценность нашего партнерства многократно возрастает».

Вместе с тем интеграционный потенциал взаимодействия используется не в полной мере и не всегда эффективно. Поскольку существует разница в различных типах собственности (в России преобладает частная, в Белоруссии – государственная), то могут возникать вопросы взаимодействия этих разных форм собственности, к тому же и конкурентную борьбу никто не отменял. Другое дело, что необходимо определить «правила игры». И здесь должны сказать свое весомое слово президенты.

Другое дело, белорусской стороне следует внимательно относиться к качеству своей, прежде всего мясомолочной продукции. Об этом, кстати, шел недавно разговор с работниками Туровского молочного комбината. Нужно искать взаимоприемлемые решения. Что касается других вопросов белорусско-российских отношений, то надо сократить сроки и процедуры согласования союзных программ, разрабатывать совместные проекты не только в научно-технической, но и в гуманитарной сфере.

Необходимо и предметное рассмотрение в ЕАЭС существующих проблем, принятие конкретных решений, неукоснительное их выполнение. Если невозможно сразу создать равные условия для субъектов хозяйствования, то следует рассмотреть другие взаимоприемлемые варианты.

3. Президент Белоруссии попытался донести до парламентариев и дипломатов смысл «многовекторной политики Республики Беларусь». Не секрет, что некоторые российские СМИ, как правило, либерального толка, пытаются «многовекторность» истолковывать как чуть ли не «предательство руководства Белоруссии».

С другой стороны, националистическая оппозиция в Белоруссии злорадно ищет какие-то разногласия между белорусским и российским руководителями. Республика Беларусь готова сотрудничать с любыми государствами на принципах международных отношений, предполагающих уважение суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга. И это нормально.

На политической арене, когда рассматриваются серьезные международные вопросы, Белоруссия и Россия всегда поддерживают друг друга. Не так давно состоялась встреча министров иностранных дел России и Республики Беларусь, где был согласован график консультаций наших министерств.

Многовекторность внешней политики означает, что Республика Беларусь, взаимодействуя с другими государствами, может решать вопросы, которые по той или другой причине не могут решить российские дипломаты. Но интересы России всегда учитываются. Конечно, и здесь могут быть разные оценки каких-то особых ситуаций и отношений. И это тоже нормально. «У нас нет излишних геополитических амбиций, но нет и комплекса аутсайдера», -- подчеркнул А. Лукашенко.

Глеб Волков, кандидат политических наук

1. Если анализировать часть выступления А.Лукашенко относящуюся к внутренним социально-политическим вопросам, то президент не сказал ничего нового. Одни и те же примеры из года в год, по большей части уже ставшие историей. В основном глава Белоруссии говорит о том, что не собирается делать.

Взять хотя бы вопрос – станет ли номенклатурное общественное объединение «Белая Русь» партией власти или нет? Такие задачи решаются в кулуарах. Аполитичному белорусскому обществу эта тема точно не интересна. Или браконьерство – подобные вопросы обсуждаются в ходе рабочего дня, они не тянут на уровень ежегодного послания. Думаю, белорусам хотелось бы услышать о конкретных решениях в области ценообразования, создании рабочих мест, защите прав трудящихся, социальной защищенности. К сожалению, об этом говорилось только в тезисной форме.

Отдельно надо сказать о возможном конституционном референдуме. На первый взгляд кажется странным, что президент, какое-то время назад сам поднявший тему конституционных изменений сегодня преподнес дело так, словно вопрос ему навязали искусственно. Спрашивается, зачем этот фарс?

Скорее всего, изменения в основной закон действительно властью планируются. Но при определенных обстоятельствах. Например, в случае кардинального осложнения белорусско-российских отношений. В этом случае А.Лукашенко потребуется помощь Запада. В качестве демонстрации своей лояльности президент может пойти на уступки, например, отменить смертную казнь или дать политическим партиям больше мест в парламенте. Не думаю, что речь идет об увеличении президентских полномочий. Власть итак максимально сконцентрирована в одних руках.

Едва ли у А.Лукашенко имеются проблемы и с продлением президентского срока. Выборы в Белоруссии давно стали простой формальностью. Давно подмечено – по мере роста в стране социально-экономических проблем растет и рейтинг президента. Хотя по логике должно быть наоборот. То есть механизм отработан до автоматизма. Иными словами, Минск готовит почву для маневра на перспективу, а попутно просигнализировал Западу о готовности к диалогу. 

2. Белорусско-российские отношения ускоренным темпом идут к формированию общего рынка, где в хоть и региональном масштабе, но будут действовать рыночные условия. Минск к таким правилам по природе своей не готов и хотел бы оставить все как есть. То есть, как прежде получать от России миллиардные субсидии в различных формах и беспрепятственно продвигать свою продукцию на российский рынок. Надо сразу отметить продукцию, в которой у России нет дефицита. При этом взамен Россия не получает то, что хотела бы. А именно солидарность в международных вопросах. Напротив, все внешнеполитические шаги Минска идут наперекор интересам Москвы. Вспомнить хотя бы недавние визиты А.Лукашенко в Молдову, подписавшей соглашение о партнерстве с ЕС или в Грузию.

Нынешнее послание как никогда изобиловало фразами типа «теряем друг друга». Но кто теряет больше? От печального опыта Украины, а теперь уже и Армении в Минске просто отмахиваются. А напрасно, кольцо-то сжимается. Единственным гарантом от революций, инициируемых сильными мира сего, может быть только равноценно сильный игрок. В нашем случае это Россия.

Между тем, А.Лукашенко все больше делает ставку на Китай. Сегодня в устах белорусского президента Россия уже не союзник, а «ближайший партнер», и если в адрес Москвы слышим сплошь упреки, то Китаю раздаются земные поклоны. Но Китай в международных делах традиционно придерживается нейтральной позиции и вряд ли станет блюсти интересы национальной безопасности Белоруссии в той мере, как это исторически делает Россия.

3. Пресловутая политика многовекторности Минска давно дала сбой. Когда с трибуны ООН констатируют о возрождении «холодной войны», нельзя быть угодным для всех. Надо определиться, с кем ты. В ходе недавней бомбардировки Сирии англо-американо-французской военной группировкой, остальные государства Запада уклонились от участия в операции, но никто из партнеров не позволил себе критики в адрес лидеров.

Еще со времен американо-советского противостояния мы привыкли к тому, что Запад демонизирует Россию. Но когда намеки на Россию как на агрессора, якобы практикующего ту же политику экспансии, что и США звучат из уст главы союзного государства… Такие намеки оскорбительны как для россиян, так и для белорусов, не сомневающихся в том, что военная миссия России традиционно носит справедливый и оборонный характер. И сирийская кампания в этом плане не исключение.

Лев Криштапович, доктор философских наук

Третьего не дано (ответы на вопросы)

Чтобы постичь смысл выступления Александра Лукашенко, необходимо различать две грани в его послании. Первая – подготовленный текст для президента его администрацией – это обычная трафаретная рутина, озвучивание которой совестно для самого президента, поскольку в этой части послания президент выполняет функцию обыкновенной говорящей головы.

Но Александр Лукашенко от природы человек умный и даже талантливый, он, разумеется, не может быть удовлетворенным, приготовленной для него словесной холстомерщиной, поэтому он вынужден импровизировать с этим бесплодным творением своих чиновников.

Поэтому в выступлениях Александра Лукашенко, в том числе и в этом послании, а также в ответах на вопросы депутатов, есть, так сказать, собственные политические и философские размышления, в которых как раз и заключается смысл послания.

Каков смысл послания 2018 года? Смысл в том, что президент признает наличие существенного противоречия между присущей ему идеологией развития республики и идеологией «белорусизации», которая навязывается не только культуре, образованию, науке, но также и экономике, и политике, и которой привержена большая часть управленческой элиты в Белоруссии. Отсюда и та нынешняя политика качелей, которая так бросается в глаза даже неискушенному в политике человеку. Чтобы понять нынешнюю политику качелей в Белоруссии, а, следовательно, и смысл самого послания, лучше всего сделать небольшой очерк постсоветского развития Белоруссии.

В чем здесь проблема? Дело в том, что специфика политической и культурологической ситуации в постсоветской Белоруссииобусловлена доминированием (условно говоря) польско-шляхетского сознания в области образования, культуры, политики, экономики и идеологической работы. Это польско-шляхетское сознание присуще тем представителям интеллигенции, которые выводят свою мнимую родословную от польской шляхты, считая польскую знать выразителем белорусского самосознания, а Великое княжество Литовское и Речь Посполитую двумя формами белорусской государственности.

К этой же категории относится и та интеллигенция, которая не в состоянии понять подлинных причин разрушения СССР и действительного положения Республики Беларусь в современной системе международных отношений, а поэтому чисто по-школярски толкует о независимости Белоруссии и произносит глупости, заявляя, что «мы находимся между двумя крупными геополитическими игроками: с одной стороны – Россия, а с другой – Европейский союз. Иными словами, на сегодняшний момент мы оказались между «двух огней», которые находятся, скажем так, в состоянии враждебности».

Это очевидная дурость «белорусизаторов», ибо ставить в этом вопросе знак равенства между Россией и Европейским союзом – значит оправдывать провокационную и наглую политику западных русофобов в отношении России, союзником которой является Белоруссия. А также тех интеллигентов и полуинтеллигентов, которые в советское время помалкивали, а сейчас впали в антисоветский психоз. Объединяет их всех – антисоветизм и русофобия. Cобственно говоря, эта часть интеллигенции никакого отношения к подлинно белорусской интеллигенции не имеет. Вот почему ее правильно назвать польско-шляхетской, поскольку в ее сознании явно преобладает польско-шляхетский склад ума, о котором эта интеллигенция возможно и не подозревает, но, скорее всего, намеренно скрывает. И «белорусизаторство» этой части интеллигенции есть лишь прикрытие польско-шляхетских вожделений к Белоруссии, поскольку все это «белорусизаторство» вытекает из польско-шляхетских взглядов и концепций, основывающихся именно на отрицании русскости белорусов.

Белорусская же интеллигенция, которая сформировалась в советские годы и по своему сознанию остается советской, а следовательно, общерусской, но несмотря на свое подавляющее большинство по сравнению с польско-шляхетской, в политике, образовании и культуре Белоруссии занимает подчиненное, второстепенное место.

Специфика современной белорусской действительности такова: наверху государственной пирамиды находится человек, который по своим образу мыслей и самосознанию является советским человеком, а значит – общерусским, а все ключевые должности (практически все) занимает польско-шляхетская часть «белорусизаторского» чиновничества, которая не верит ни в политику Александра Лукашенко, ни в белорусский путь, ни в Союзное государство, ни в Евразийский союз, а верит, образно говоря, лишь в «карту поляка». Если бы не было запрета государственным служащим приобретать «карту поляка», то вся эта польско-шляхетская часть чиновничества в Белоруссии была бы уже давно с «картой поляка».

Польско-шляхетская часть интеллигенции в Белоруссии исходит из той предпосылки (во многом правильной), что в ближайшей перспективе Запад останется реальной силой, которую будут вынуждены принимать в расчет все постсоветские деятели, в том числе и президенты. Поэтому не только субъективно (в смысле обеспечения своей карьеры и своих доходов), но и объективно (в плане сильного и постоянного давления со стороны Запада) эта интеллигенция стремится заслужить благосклонность западной бюрократии и олигархии, старается выглядеть в глазах Запада этаким прилежным учеником, в каком-то смысле даже большим «западником», чем сами западники. Такова психологическая природа лакея, который является большим защитником интересов своего господина, чем сам господин. Объективно эта польско-шляхетская часть интеллигенции находится под прямым или косвенным внешним управлением Запада.

О чем это говорит? О том, что господствующая польско-шляхетская часть интеллигенции в Белоруссии всячески старается продемонстрировать свою лакейскую преданность США и Евросоюзу, Западу в целом, чтобы выпросить для себя американскую или евроуниатскую индульгенцию (визу) за свою греховную жизнь, чтобы легитимировать свое политическое бытие в настоящем и иметь гарантии своей перспективности в будущем.

Именно отсюда проистекают реверансы этой части чиновничества в отношении США и Европейского союза, поскольку для нее важна именно «карта поляка», а не белорусское самоопределение. Отсюда ее геополитическая и духовно-культурная ориентация на Запад, что находит свое отражение в постоянной словесной трескотне по поводу диверсификации политических, культурных и экономических отношений; во внешне лояльных, но внутренне полемичных, высказываниях о российской политике; о марионеточной БНР; о бюрократических, оторванных от жизни, предложениях на предмет сдачи экзамена на знание «мовы»; о прожектах на тему учреждения «национального университета», как будто действующий Белорусский государственный университет не национальный университет.

Во всем этом политическом, историческом и культурологическом словоблудии заключается коренная ошибка в понимании действительной белорусской истории и подлинного места Белоруссии в системе европейских и международных отношений. В нем (словоблудии) отсутствует понимание того, что США и Евросоюзу нужна не благополучная и безопасная Белоруссия, а Белоруссия антироссийская наподобие бандеровской Украины. Западные политики поэтому и не скупятся на похвалы этой польско-шляхетской части интеллигенции в Белоруссии, потому что на Западе понимают, что все разговоры о миротворческой роли Белоруссии на Европейском континенте, о европейской Белоруссии, о Белоруссии как члене «семьи европейских демократий» открывают возможность для Запада оторвать Белоруссию от России, чтобы не только с украинской, но уже и с белорусской земли вести геополитическую войну против России.

Таким образом, очевидно, что нынешняя политика качелей и является главной причиной неэффективности всей системы государственного управления в республике. Ибо, как говорил Конфуций, «люди, идущие разными путями, не могут работать вместе». Отсюда вывод: в интересах белорусского народа президент должен продолжать свою политику, которая нашла свое отражение в понятии «белорусский путь» и покончить с политикой «белорусизации». Третьего не дано.

Артем Агафонов, председатель общественного движения

«Гражданское согласие»

1. В экономической сфере самое важное – курс на улучшение инвестиционного климата и дальнейшую экономическую либерализацию. В первую очередь – президент решил всерьез заняться развитием финансового рынка, который до сих пор находился в зачаточном состоянии, Также предполагается дать больше самостоятельности государственным предприятиям. Лукашенко говорил о вреде свехопеки для них. Если процесс рыночной модернизации не будет сопровождаться малопонятным «креативом» - это будет способствовать ускоренному росту экономики. Но именно в этом есть сомнения – настораживают, прежде всего, слова о борьбе с посредничеством.

В политической сфере на горизонте замаячил референдум по конституционной реформе. И, пусть, он не был объявлен прямо во время обращения, у меня нет сомнений в том, что до него осталось не больше двух лет. Следующие президентские и парламентские выборы должны пройти уже по новой Конституции. Вероятно, целью конституционной реформы должно стать обеспечение долгосрочной устойчивости политической системы. Существующая система уязвима тем, что слишком зависит от одного лица. Выходом может стать большая коллегиальность и развитие партийной системы с появлением официальной партии власти

2. В этом отношении риторика Лукашенко вполне традиционная, ничего нового он не сказал. В союзных отношениях он большой прагматик, иногда даже слишком. К сожалению, мы излишне большое внимание уделяем торговым спорам, в том числе по сельскохозяйственной продукции (очень болезненный для РБ сектор), но без создания единого рынка и единых совместных механизмов контроля качества мы так и обречены не только на постоянное повторение этих споров, но и на постепенную потерю рынка. А этот вопрос тормозится. Что касается пограничного вопроса, который также упоминался, то в его обострении во многом виноват сам Лукашенко, который в одностороннем порядке ввел ограниченный «безвиз» для европейцев и других иностранцев.

Также насторожила критика в адрес российских журналистов – «говорящих голов», готовых «воевать со всем миром». Вкупе с проектом нового Закона о СМИ, который ограничивает распространение иностранных СМИ и запрещает иностранцам создавать СМИ в Республике Беларусь, российские медиа в стране могут ожидать тяжелые времена

3. Стремление к многовекторности понять можно. Заманчиво получать прибыток и от России, и от Запада, и еще от Китая. Но противоречия между первыми двумя слишком велики и игра на таких противоречиях становится все более рискованной. Нельзя не понимать, что Запад, укрепляя свое влияние в Белоруссии делает это, в первую очередь в ущерб интересам России. И, соответственно, самой Белоруссии, для которой Россия не просто союзник, но основной и, во-многом, незаменимый экономический партнер.

Отдел Белоруссии Института стран СНГ 

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2019 Институт стран СНГ.