Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31
Досрочные парламентские выборы в Армении

Досрочные парламентские выборы в Армении  далее »
26.11.2018
12:55:29
ФСБ сообщила о задержании трех кораблей ВМС Украины далее »
23.11.2018
16:07:27
Посол Украины ответил Берлину на требование закрыть сайт «Миротворец» далее »
14:35:47
ИА «Новороссия» опровергло информацию о том, что «Затулин назвал Донбасс недостаточно русским» далее »
13:23:33
Правительства Молдовы и Румынии подписали более 10 двусторонних соглашений далее »
12:03:54
Порошенко не назвал сроки вступления в НАТО далее »
11:36:12
Депутаты фракции «Единая Россия» приняли участие в обсуждении вопросов межпарламентского сотрудничества стран СНГ далее »
22.11.2018
15:44:18
Воевавшего в Донбассе одессита не будут депортировать из России далее »
15:30:53
Марчук стал новым представителем Украины на переговорах по Донбассу далее »
11:56:52
В Латвии приступили к латышизации детских садов нацменьшинств далее »
11:55:59
Россия и Белоруссия стремятся подписать соглашение по визам до конца года далее »

Расстрел на ярмарке: президент Франции выразил соболезнования нации далее »

Украина между войной и верой. Право голоса от 11.12.2018 далее »

Маркаров: Пашинян тянул на себе всю предвыборную кампанию блока "Мой шаг" далее »

Украина разорвала договор о дружбе с РФ и признала солдат нацистских украинских формирований героями далее »

В Госдуме высмеяли заявление СБУ о причастности РФ к протестам в Париже далее »

Отбой! За день до открытия отменен саммит ОДКБ далее »

Лукашенко – Пашинян. Несовместимые группы крови далее »

Рубрика / Общество

Проблемы в собирании соотечественников во благо России


19.04.2018 14:27:27

Виктор Петрович Михайлов

Старший научный сотрудник отдела диаспоры и миграции Института стран СНГ


перейти на страницу автора

17 апреля 2018 года, Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) провёл специальное заседание по теме «Собирание соотечественников во благо России».

В мероприятии приняли участие члены Совета, начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Ольга Кириллова, председатель исполкома форума переселенческих организаций Лидия Графова, представители Минтруда, Минздрава, МИД России, ученые и правозащитники.

В ходе заседания были рассмотрены ряд проблем.

В центре внимания - проблема правового положения в России лиц с неурегулированным правовым статусом из числа тех, кто въехал в страну на постоянное проживание из стран ближнего зарубежья, а также их детей и внуков, проживающих в России длительное время (пять и более лет).

Обсуждались проблемы реализации государственной программы переселения соотечественников. На программу возлагались большие надежды по улучшению демографической ситуации в России: ошибочно считалось, что в год будет переселяться не менее 300 тысяч человек. Однако, за 11 лет госпрограммой воспользовались лишь около 700 тыс. человек.

Существуют и проблемы приобретения гражданства Российской Федерации по процедуре носителей русского языка. Основным препятствием в реализации этой программы является невозможность гражданами ряда иностранных государств выполнить требования закона в части подтверждения выхода из прежнего гражданства. В 2017 году данное препятствие было снято только для граждан Украины.

Были рассмотрены предложения по пилотной проработке в регионах Дальнего Востока дополнительных возможностей для привлечения в них участников Госпрограммы, которые затем могут быть распространены на другие субъекты Российской Федерации.

Шла речь о проблеме урегулирования правового статуса переселенцев из юго-восточных областей Украины. Негласная отмена в 2017 году возможности продления таким гражданам миграционного учета без необходимости выезда за пределы территории России поставила многих из них в нелегальное положение с последующим выдворением в зону военных действий.

Своеобразным сюрпризом стало сообщение Начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России Ольги Кирилловой о том, что специалисты МВД России выступили с инициативой освободить граждан Украины и Белоруссии от сдачи экзамена по русскому языку при получении ими российского гражданства.

«Родилось предложение освободить граждан Украины и Белоруссии от прохождения комиссии на подтверждение звания носителя русского языка. Считаем, что эта инициатива — она у нас уже оформлена в качестве законопроекта — будет двигаться», — приводит РИА «Новости» слова Кирилловой.

Отмена этой унизительной для русскоговорящего человека бюрократической процедуры не только значительно облегчит, но и ускорит возвращение людей на свою историческую родину.

Кроме того, начальник миграционного главка МВД предлагает предоставлять бессрочный вид на жительство в России. По ее мнению, он должен выдаваться на пять лет с возможностью продления, а с какого-то момента - и на бессрочной основе. Сейчас же вид на жительство дается либо на три года с продлением, либо - на пять, но уже без права на продление.

«Мы считаем, что должны выдавать на пять лет и с таким количеством продлений, которое нужно. А может, с определенного возраста уже сделать его бессрочным по старой памяти», - сказала Ольга Кириллова.

Она напомнила, что «в старые времена» с видом на жительство можно было прожить всю жизнь. Человек обладал точно такими же правами и обязанностями, что и с обычным паспортом. Более того, не имея советского гражданства, тем не менее, можно было всю жизнь работать и даже оформить себе пенсию.

Руководитель миграционного главка рассказала и про другой механизм: для того, чтобы получить вид на жительство, на сегодняшний день существует еще одно так называемое «сито» - это разрешение на временное проживание. Оно нужно для тех наших соотечественников, которые по разным причинам не смогли стать участниками государственной программы переселения. Но тут возникает другая проблема - они пытаются въехать сами и сталкиваются с квотами. Оказывается, чтобы остаться в России, нужно получить ещё и это разрешение.

Ольга Кириллова рассказала, что в каждом субъекте России своя квота, и в Москве, например, она соизмерима с небольшим субъектом Дальнего Востока. Таким образом, получается дефицит в столице и не востребованность приезжих на других территориях. Выход, по мнению Ольги Кирилловой в том, чтобы сам субъект не только определял, сколько ему нужно людей, но и сам распределял квоты.

Выступивший на заседании руководитель Департамента по работе с соотечественниками за рубежом (ДРС) МИД РФ Олег Мальгинов уверен, что причин для возвращения соотечественников становится больше.

«Потенциал нарастает. Это связано с русофобией, это связано с давлением на русский язык. И этот потенциал будет, я думаю, в том числе из дружественных стран нарастать», -сказал он.

По словам Мальгинова, существуют проблемы, связанные с тем, что в некоторых странах власти не поддерживают инициативу России по переселению соотечественников, боясь оттока квалифицированных кадров.

Ещё одной проблемой, по мнению Мальгинова, является то, что некоторые регионы России не торопятся принимать решение по соотечественникам.

Он подчеркнул, что важно обсуждать программу переселения соотечественников из-за рубежа, однако за счет переселения соотечественников невозможно решить демографические проблемы страны.

В ходе заседания Совета выступили и другие представители ведомств и Форума Переселенческих организаций. Каждое из них заслуживает отдельного внимания, но они едины в одном - призывы Президента РФ к максимальному разбюрокрачиванию вопросов собирания народа, упрощению процедуры получения российского гражданства, особенно для выходцев из бывших республик СССР так и не были услышаны.

К сожалению, в общественном мнении миграция продолжает рассматриваться в основном как миграция трудовая, что неоправданно затмевает системные проблемы переселения в Россию самых желанных для нас мигрантов - соотечественников, оказавшихся после распада СССР за пределами своей исторической родины.

Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека неоднократно проводил специальные заседания и высказывал рекомендации по совершенствованию миграционного законодательства и гуманизации практики его применения, прежде всего, для беспрепятственного переселения соотечественников в Россию.

Итоговым документом мероприятия станут рекомендации СПЧ, которые будут опубликованы позже.

Остаётся надеяться, что Рекомендации 59-того специального заседания СПЧ будут услышаны теми, кто в силу своих должностных обязанностей должен содействовать «Собиранию соотечественников во благо России» 

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Другие материалы по теме

Русские украинцы разочарованы новой политикой миграции России

Украинцам, въехавшим в Россию за годы после "крымской весны" надо объявлять миграционную амнистию, полагает Константин Затулин. Но можно добиться гражданства и без амнистии, в России много оснований для его получения по упрощенной схеме и сейчас. 

В Москве обсудили сотрудничество российских регионов с соотечественниками за рубежом

Московскому Дому соотечественника – 15 лет!

Московскому Дому соотечественника – 15 лет! 

Письма от соотечественников

Константину Затулину продолжает поступать множество писем от соотечественников, которые сталкиваются с различными проблемами при продлении миграционного учета и получении статуса носителя русского языка, разрешения на временное проживание, российского гражданства. 

Затулин: Программа переселения соотечественников в РФ доказала свою востребованность

Государственная программа по добровольному переселению соотечественников в Россию доказала свою востребованность, однако сегодня она нуждается в существенном реформировании, заявил первый зампред комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин 

Софья Семенова: «Финансовая поддержка Россией диаспоры за рубежом имеет еще и моральный аспект»

Софья Семенова: «Финансовая поддержка Россией диаспоры за рубежом имеет еще и моральный аспект» 

Юрий Каплун: для многих соотечественников Россия - это Москва

Юрий Каплун: для многих соотечественников Россия - это Москва  

Письма Константину Затулину

Константину Затулину продолжают поступать письма от соотечественников, сталкивающихся с различными проблемами при получении российского гражданства, продлении миграционного учета, оформлении РВП и ВНЖ. Публикуем некоторые из них.    

Совет российских соотечественников Эстонии — перезагрузка

Новый состав Координационного совета российских соотечественников Эстонии намерен изменить прежний подход к работе — перейти от слов к делу. 

Юрий Бай: Хотим, чтобы каждый соотечественник, который выбрал Воронежскую область, чувствовал себя здесь, как дома

В Воронежскую область переезжают соотечественники из стран СНГ, Прибалтики, Германии, Канады, США. Сегодня регион - на втором месте по количеству принятых на постоянное жительство новых земляков. 

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2018 Институт стран СНГ.