Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930
Ситуация на Украине

Ситуация на Украине  далее »
18.11.2019
14:30:34
Россия передала Украине корабли, задержанные в Керченском проливе далее »
12:41:27
Белорусская оппозиция не прошла в нижнюю палату парламента далее »
12:40:45
На Украине заявили о выгоде России от возвращения задержанных кораблей далее »
12:40:01
Грузинская оппозиция призвала своих сторонников к массовому неповиновению далее »
12:29:45
Песков: встреча «нормандской четвёрки» не связана с законом о статусе ДНР далее »
15.11.2019
15:31:54
СПЧ хочет создать совет по защите россиян за рубежом далее »
13:56:01
Президент Литвы помиловал осуждённых за шпионаж граждан России далее »
13:39:52
Додон: У правительства Кику будет полный мандат далее »
12:47:47
Россия отреагировала на принятие в ООН украинской резолюции по Крыму далее »
12:42:16
Путин рассказал о рисках для транзита газа через Украину далее »

Эксперт: вступление и членство в ВТО без выплат США уже неактуально? далее »

Худой мир лучше? Новый день. Эфир от 15.11.2019 далее »

Про Белоруссию, про БРИКС, и про Францию. Умные парни от 14.11.2019 далее »

Выступление Кирилла Фролова на Несторовских чтениях в Луганске далее »

Брифинг об участии российской делегации в международной конференции "Несторовские чтения" в Луганске далее »

Назарбаев предложил организовать встречу Путина и Зеленского в Казахстане далее »

Украинский Маскарад. И переворот в Боливии. 60 минут. Эфир от 12.11.2019 далее »

Рубрика / Общество

Экзамен по русскому языку для мигрантов будет дифференцированным


26.06.2015 17:07:32

Александра Викторовна Докучаева

Заместитель руководителя Института стран СНГ, заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ


перейти на страницу автора

Комиссия Общественной палаты России по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом 25 июня провела слушания на тему: «О совершенствовании Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации» в части введения комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации». Речь шла о поправках в закон по процедуре сдачи комплексного экзамена для мигрантов (тестов по русскому языку, истории и основам законодательства России).

В соответствии с действующим законом с 1 января 2015 года иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, либо патента на работу обязан сертификатом подтвердить владение русским языком, знание истории и основ законодательства России. Это требование распространяется на тех, кто не закончил школу до 1 сентября 1991 года, или после этого срока – учебное заведение на территории Российской Федерации.

Поправки в закон разработаны ФМС России и готовятся к внесению в Госдуму. На слушаниях поддержали предложение о дифференцированном подходе к экзаменуемым в зависимости от уровня их притязаний: получить патент на работу либо разрешение на временное проживание, либо вид на жительство. Также большинство участников считает верным предложение освободить от экзаменов граждан стран ЕврАзЭС, приезжающих на работу в Россию. Главные резоны – политические: не надо отпугивать граждан союзных с нами государств в сложных геополитических условиях, в которых находится сейчас Россия. Хотя по этому вопросу возникла дискуссия. Было высказано мнение, что экзамен по истории России был бы полезен для мигрантов из стран (за исключением Белоруссии и Казахстана), где за постсоветское время созданы исторические мифы о досоветской и советской России как империи, которая угнетала и грабила народы окраин. Граждан этих государств надо бы познакомить с российской версией истории. Однако согласились и с тем, что всякое деление на хороших и лучших чревато опасными осложнениями в интеграционном процессе на постсоветском пространстве.

Участники, связанные по своей работе с темой слушаний, поделились проблемами организационного характера, обменялись опытом по разрешению тех или иных затруднений. Однако большинство выступавших считают, что не надо спешить изменять процедуры, которые действуют всего полгода. Поддерживая эту позицию, В.А.Волох, председатель Общественного совета при ФМС России, работавший раньше заместителем руководителя ФМС России, сослался на зарубежных коллег, которые недоумевают, почему у нас так часто меняются миграционные законы. Хотя, на наш взгляд, надо бы подумать о том, что поправки часто требуется потому, что закон принимался без должной проработки. Поэтому его применение на первых же шагах выявляет тупики, в которые попадают люди, права которых этот закон регламентирует. Так зачем же тянуть с изменением такого порядка и множить ряды несчастных или обиженных граждан?

Но, конечно, бывают чрезвычайные ситуации, требующие немедленного реагирования, в том числе, и на законодательном уровне. Именно такой случай вызвал законопроект, внесенный в Госдуму Законодательным собранием Челябинской области, о снятии требования сдачи экзамена по русскому языку, истории и законодательству России для граждан Украины, прибывших в Россию в экстренном порядке. Законопроект принят к рассмотрению Госдумой. Он находится в стадии подготовки к первому чтению. Участники слушаний были проинформированы об этом законопроекте, и было предложено его поддержать, не ограничиваясь только гражданами Украины, но применив его к гражданам государств, входивших в состав СССР, постоянно проживающих на территории данных государств и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном порядке. Поскольку информация об этом законопроекте была новостью, она принята к сведению и будет проработана в Комиссии.

В заключении представители ФМС поблагодарили Общественную палату за внимание к теме миграции и активное участие в общественном контроле за реализацией Концепции государственной миграционной политики до 2025 года. Ведущая слушаний, председатель Комиссии Общественной палаты России по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Е.В.Сутормина пообещала, что по итогам обсуждения будут подготовлены рекомендации, которые разошлют всем заинтересованным участникам.

Обращаем ваше внимание на то, что организации: ИГИЛ (ИГ, ДАИШ), ОУН, УПА, УНА-УНСО, Правый сектор, Тризуб им. Степана Бандеры, Братство, Misanthropic Division (MD), Таблиги Джамаат, Меджлис крымскотатарского народа, Свидетели Иеговы признаны экстремистскими и запрещены на территории Российской Федерации.

Вы сможете оставить сообщение, если авторизуетесь.

Другие материалы по теме

Письма от соотечественников

Константину Затулину продолжает поступать множество писем от соотечественников, которые сталкиваются с различными проблемами при продлении миграционного учета и получении статуса носителя русского языка, разрешения на временное проживание, российского гражданства. 

Изменения в Закон о гражданстве одобрены: поправки Затулина для украинцев отклонены

Ко второму чтению законопроект поступит в только редакции Правительства

Русские украинцы разочарованы новой политикой миграции России

Украинцам, въехавшим в Россию за годы после "крымской весны" надо объявлять миграционную амнистию, полагает Константин Затулин. Но можно добиться гражданства и без амнистии, в России много оснований для его получения по упрощенной схеме и сейчас. 

В Москве обсудили сотрудничество российских регионов с соотечественниками за рубежом

Московскому Дому соотечественника – 15 лет!

Московскому Дому соотечественника – 15 лет! 

Затулин: Программа переселения соотечественников в РФ доказала свою востребованность

Государственная программа по добровольному переселению соотечественников в Россию доказала свою востребованность, однако сегодня она нуждается в существенном реформировании, заявил первый зампред комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин 

Софья Семенова: «Финансовая поддержка Россией диаспоры за рубежом имеет еще и моральный аспект»

Софья Семенова: «Финансовая поддержка Россией диаспоры за рубежом имеет еще и моральный аспект» 

Юрий Каплун: для многих соотечественников Россия - это Москва

Юрий Каплун: для многих соотечественников Россия - это Москва  

Письма Константину Затулину

Константину Затулину продолжают поступать письма от соотечественников, сталкивающихся с различными проблемами при получении российского гражданства, продлении миграционного учета, оформлении РВП и ВНЖ. Публикуем некоторые из них.    

Совет российских соотечественников Эстонии — перезагрузка

Новый состав Координационного совета российских соотечественников Эстонии намерен изменить прежний подход к работе — перейти от слов к делу. 

Материалы партнеров

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2019 Институт стран СНГ.