Материк

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поиск
Авторизация
  • Логин
  • Пароль
Календарь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31
Досрочные парламентские выборы в Армении

Досрочные парламентские выборы в Армении  далее »
14.12.2018
15:30:58
Тимошенко заявила, что готова вести переговоры с Москвой по Донбассу далее »
15:19:58
Лавров призвал остановить деградацию ситуации в Черноморском регионе далее »
15:13:29
Лукашенко: Порошенко отверг наши предложения по Донбассу далее »
13:19:50
В Армении арестовали российского военнослужащего далее »
13.12.2018
13:25:50
Додон раскрыл детали амнистии для молдавских гастарбайтеров в России далее »
12:23:52
Захарова: РФ зеркально ответит на санкции Литвы в связи с инцидентом в Керченском проливе далее »
12:20:13
Парламент Эстонии снова рассмотрит проект ликвидации русских школ далее »
12:16:20
Порошенко объяснил слова о «войне» в связи с инцидентом в Керченском проливе далее »
12.12.2018
18:10:26
Таджикистан и Казахстан начнут выявлять лиц с двойным гражданством далее »
12:25:24
Цена европейского газа для Украины установила рекорд далее »

Автокефалия украинской церкви - механизм реализации и политические последствия далее »

Расстрел на ярмарке: президент Франции выразил соболезнования нации далее »

Основной закон и его потребители. Точка зрения от 12.12.2018 далее »

Военное положение: в ожидании похода на Донбасс. Между тем. Эфир от 12.12.2018 далее »

О готовящемся украинском блицкриге. Отрытый эфир. Выпуск от 12.12.2018 далее »

Презентация книги К.А. Фролова: "Святые и пророки Белой Руси" далее »

Украина между войной и верой. Право голоса от 11.12.2018 далее »

Проблема / Русский язык на Украине

Языковая политика в Крыму (1917 – 1940 гг.)

Вячеслав Георгиевич Зарубин


перейти на страницу автора

После событий октября 1917 г. в Петрограде и принятия 7 (20) ноября Центральной Радой III Универсала, в котором в одностороннем порядке в состав Украинской Народной Республики (УНР) включалось три северных уезда Таврической губернии (хотя и «без Крыма»), на повестку дня встал вопрос о самоопределении региона.

20 ноября (3 декабря) 1917 г. делегаты от земств, городов, советов, профсоюзов, фабзавкомов, других организаций создают в Симферополе многопартийный (без участия большевиков и кадетов) и многонациональный Таврический губернский совет народных представителей (СНП), объявивший себя временной высшей властью в губернии.

Создание СНП было первой попыткой в истории Крыма ХХ в. образовать представительный многонациональный орган власти, пользующийся доверием населения, однако, показал он себя вялым и беспомощным, ограничившись разработкой избирательного закона в связи с так и не созванным крымским учредительным собранием.

С другой стороны свое видение решения проблемы статуса Крыма предлагают и большевики. 24 ноября (7 декабря) II конференция (съезд) РСДРП(б) Таврической губернии в Симферополе, констатируя, что население Крыма состоит из различных национальностей и крымские татары не составляют на полуострове большинства, принимает решение о возможности проведения референдума об автономии Крыма, в то же время подчеркивая, «что все местные организации обязаны вести самую энергичную агитацию против разжигания национальных страстей в местном населении разными националистическими группами и партиями, противопоставляя их буржуазному национализму нашу интернационально-пролетарскую точку зрения». По отношению к СНП специально подтверждалось, «что только власть Советская в центре и на местах является единственно законной истинно народной властью» и признавался правильным отказ большевиков губернии участвовать в его создании. Впоследствии крымские большевики об идее референдума не вспоминали[1].

В тоже время Мусульманский исполком организует 26 ноября (9 декабря) в Бахчисарае Курултай (съезд) крымских татар, создавший 13 (16) декабря национальное правительство - Директорию во главе с Ч. Челебиевым (Челеби Джиханом) и утвердившей «Крымско-татарские Основные Законы» (конституцию, первую в истории Крыма), в которой провозглашалась Крымская Демократическая (Народная) Республика[2].

При этом следует отметить, что вопросы использования языков и их статуса в «Крымско-татарскких основных законах» своего отражения не нашли.

Решения Курултая не привели к разрыву между СНП и Директорией. Их сближали антибольшевистские позиции. Будем иметь в виду, что в условиях начавшейся на полуострове гражданской войны данную конституцию не представлялось возможным ввести в действие. Осталась лишь в ее тексте и Крымская Демократическая (Народная) Республика.

Тем временем большевики и их союзники, опираясь на матросов Черноморского флота, захватывают власть в Севастополе. Между матросами и эскадронцами происходят столкновения. К 20-м числам января (ст. стиля) 1918 г. крайне левые распространяют свою власть на всю территорию полуострова, хотя в горных районах она остается эфемерной. СНП, Курултай и Директория объявляются распущенными.

Декретами сформированного ЦИК Советов Таврической губернии 19 и 21 марта провозглашается Социалистическая Советская Республика Тавриды, созданная в экстремальных условиях германского наступления на Украину, де-юре считавшейся самостоятельной, но де-факто входившей в состав Советской России.

Решению национальных проблем большевистско-левоэсеровский по составу Совет народных комиссаров Республики Тавриды внимания практически не уделял[3]. Вне его зрения остались и языковые вопросы. Разве что 15 апреля народный комиссариат просвещения издал декрет о введении новой орфографии русского языка и нового правописания во всех учреждениях и типографиях Республики Тавриды[4].

Статус русского языка в это время по сравнению с дореволюционными временами фактически не изменился.

Существование Республики Тавриды Украинской Народной Республикой игнорировалось. Телеграммы и письма, посылаемые ее властными структурами в Крым на украинском языке, адресовались «Губернияльному комиссару на Таврии» (без указания фамилии), либо конкретным учреждениям. Зачастую эти послания носили достаточно странный характер. Так, отдел государственного коннозаводства Департамента сельского хозяйства Министерства земельных дел УНР 3 апреля требует от управляющего Государственной Таврической конюшней немедленно сменить все надписи с русского языка на украинский, а также одновременно перевести все делопроизводство данного учреждения на украинский язык[5]. 16 апреля отдел православной церкви Департамента исповеданий Министерства внутренних дел УНР просит «Губернияльного комиссара на Таврии», «не вмешиваясь во внутреннюю жизнь Православной Церкви, пристально наблюдать, чтобы духовенство исполняло распоряжения о поминании на службе Божьей по церквям Государство и Власть Украинскую, (а не Российскую) (в документе подчеркнуто красным. – В.З.). О случаях, когда в церквах не исполняется это распоряжение, Департамент просит немедленно его оповестить»[6]. Разумеется, внимания на подобные указания не обращалось, и они не исполнялись.

После падения Республики Тавриды и оккупации к 1 мая 1918 г. всей территории полуострова германскими войсками встал вопрос о формировании местной власти. Первоначально оккупанты предприняли попытку опереться на немецких колонистов в Крыму, а затем на лидеров крымско-татарского национального движения. Они в свою очередь представляли формирование власти на полуострове следующим образом: парламентская комиссия возрождаемого Курултая в своем проекте создания высшей власти в Крыму видела татарский парламент краевым парламентом, пополненным представителями других народностей, проживающих на полуострове, избирающим главу правительства (премьера), который формирует свой кабинет (совет министров или директория), получающий доверие парламента. До образования общего парламента правительство является ответственным перед татарским парламентом. Официальными языками новообразованного правительства являются языки русский и татарский. Флагом правительства принимается голубой флаг[7] («кок-байрак», знамя Чингисхана).

На своем заседании 18 мая Курултай объявил себя временным крымским парламентом с инициативой формирования правительства. Премьер-министром единогласно был избран один из лидеров национального движения Дж. Сейдамет.

Однако его фигура совершенно не устраивала русскую общественность полуострова. Германское командование, не желающее обострения обстановки на оккупированной территории, вынуждено было идти на компромиссы. В конце концов, оно остановилось на фигуре литовского татарина, генерал-лейтенанта, бывшего командующего 1-м Мусульманским корпусом М.А. Сулькевича. С 5 июня он приступает к формированию первого Крымского краевого правительства, в состав которого помимо русских вошли представители немцев-колонистов и Дж. Сейдамет в качестве министра иностранных дел.

25 июня утверждается Декларация первого Крымского краевого правительства, ставшая, по сути, своеобразным конституционным актом, в котором русский язык был возведен в ранг государственного языка, но с правом пользования на официальном уровне татарским и немецким[8].

Таким образом, впервые в истории Крыма ХХ в. был официально определен статус русского языка. С отменой распоряжений и постановлений органов Республики Тавриды вновь были возвращены прежняя орфография и правописание.

Хотя Сулькевичем была признана культурно-национальной автономия крымских татар, делался целый ряд уступок крымским татарам, за что он обвинялся в протатарской политике, лидерам крымско-татарского национального движения хотелось большего.

В обращении к германскому правительстве от 21 июля 1918 г. председатель Временного Бюро татарского парламента А.Х. Хильми и его единомышленник А.С. Айвазов (за которыми явно стоял Дж. Сейдамет) отметили, что татары - «наиболее старинные господа Крыма» и посему следует восстановить их «владычество». Эти деятели хотели преобразования Крыма в независимое нейтральное ханство, опирающееся на Германию и Турцию, «образование татарского правительства в Крыму с целью совершенного освобождения Крыма от господства и политического влияния русских» и т.д.[9]

Подобные требования вызывали негодование русской общественности. Авторитет правительства Сулькевича, управляющего авторитарными методами, стремительно падал. Начался правительственный кризис. Вакансии в кабинете Сулькевич вынужден был заполнять своими креатурами из числа литовских татар.

Кроме того, обострились отношения с Украинской Державой гетмана П.П. Скоропадского, который требовал присоединения полуострова к Украине. Против Крыма была развернута таможенная война, украинские войска заняли часть Арабатской стрелки и Перекоп. У Перекопа дело дошло до перестрелок пограничников обеих сторон[10]. Германское командование, разумеется, не могло оставаться в стороне. По его настоянию Сулькевич согласился на переговоры, которые начались в Киеве 5 октября[11].

Украинская делегация представила Главные основания соединения Крыма с Украиной из 19 пунктов. Суть их сводилась к следующему: «Крым соединяется с Украиной на правах автономного края под единой Верховной властью Его Светлости Пана Гетмана»; международные отношения, управление армией и флотом, законодательство, финансы находятся в ведении Украины (правда, Крым мог иметь собственные вооруженные силы); сферы местного самоуправления, торговли, промышленности и земледелия, народного просвещения, религиозная, национальная, здравоохранения, путей сообщения (кроме железных дорог), а также определение государственного языка, подлежат ведению Крыма и на них «не распространяются общие законы Украинской Державы»; при гетмане состоит статс-секретарь по крымским делам, который назначается гетманом из числа трех кандидатов, предложенных Крымским правительством[12].

Как видим, Киев предлагал Крыму весьма широкую автономию. Однако крымская делегация, исходя из того, что «по отношению к Украине Крым совершенно независим и самостоятелен», расценила Основания как не «проект соединения», а как «проект порабощения»[13].

Симферополь, отвергнув Основания, выдвинул контрпредложение крымской делегации, предлагая «установить с Украинской Державой федеративный союз» и заключить двусторонний договор[14].

Хотя компромисса достигнуть не удалось, Украиной была приостановлена таможенная война, ее части покинули крымскую территорию, а делегация Краевого правительства отметила, что теперь Украина «считается с фактически существующим положением, в силу которого Крым является отдельным, независимым от Украины самостоятельным краем»[15].

С началом революции в Германии судьба правительства Сулькевича была решена. 15 ноября 1918 г. приступило к своей деятельности второе Крымское краевое правительство во главе с крупным крымским землевладельцем, бывшем депутатом I и IV Государственных дум, членом Государственного совета, кадетом С.С. Крымом, включающее представителей партии конституционных демократов, социалиста- революционера, правого социал-демократа, беспартийных. Это правительство опиралось на вошедшие в Крым части Добровольческой армии и войска Антанты и имело более широкую общественную поддержку[16]. Оно считало себя временным до созыва Всероссийского Учредительного собрания.

В Декларации нового Крымского краевого правительства от 14 ноября провозглашалось стремление к возрождению единой и неделимой России как свободного демократического государства, «в котором будут обеспечены права на самобытную культуру всех народностей, его населяющих». Правительство понимало под «стремлением к возрождению единой России» «не старую бюрократическую, централизованную Россию, основанную на подавлении и угнетении отдельных народностей, а свободное демократическое государство, в котором будут обеспечены права на самобытную культуру всех национальностей, его населяющих». При этом «Правительство почтет своим долгом обеспечить интересы всех национальностей Крыма, в частности, оно озаботится удовлетворением справедливых стремлений и законных интересов многочисленной татарской части населения»[17].

Однако крымские татары в правительство С.С. Крыма войти отказались и ему не доверяли.

К январю 1919 г. Дирекцией юстиции был разработан «Проект положения культурно-национальной автономии мусульман Крыма», принятый Бюро крымско-татарского парламента. В целях противодействия политике большевиков здесь высказывались идеи «восточной демократии», «советов народных депутатов» (в противовес советам рабочих депутатов) и даже «неклассового большевизма», «отказа от политики угодничанья тем или иным классовым элементам». О независимости Крыма речь уже не шла, по крайней мере, открыто.

Автономия распространялась на дела религиозные, культурно-просветительские, социальные нужды, суд, распоряжение бывшим вакуфным имуществом (имуществом религиозных организаций). Для ее реализации создается национальный парламент – Меджлис мебусан (Собрание депутатов), избираемый татарским населением Крыма на три года «на основах всеобщего, равного, прямого и тайного голосования», исполнительный орган – Директория. Совет директоров национальной директории осуществляет свою власть через дирекции: религиозных дел, юстиции, народного просвещения, финансов и вакуфов, общих дел и внешних сношений. Таким образом, Курултай теряет функции национального парламента, сохраняя свое значение всемусульманского съезда Крыма. В качестве национального герба утверждалось изображение «тарак тамгасы» (тамга династии Гиреев (Гираев) в виде гребня), а флага – полотнище серо-голубого цвета с изображением национального герба в верхнем углу у древка.

В данном проекте предусматривалось, что в составе общих судебных установлений и мировых съездов должен быть, по крайне мере один член, говорящий на татарском языке для участия в деле, стороной в котором являются мусульмане». Кроме того, «в мировых участках, в которых мусульмане составляют 40 и более процентов населения, мирового судью должны избираться из мусульман, а при недостатке кандидатов-мусульман, из лиц, знающих татарский язык».

Также, согласно проекту, «язык, на котором говорят мусульмане Крыма, признается равноправным с русским и другими языками в школе, суде, управлении и общественной жизни».

«Переписка, адресуемая органами национального управления и отдельными мусульманами в правительственные и общественные учреждения, может быть написана на татарском языке». Также «мусульманам Крыма, учащимся в общекрымских учебных заведениях, гарантируется право и возможность изучать свою религию, родной язык, историю и литературу наравне с другими национальностями»[18].

Открытие Меджлис мебусан планировалось на 1 марта. Но 23 февраля правительство обвинило Бюро крымско-татарского парламента в связях с Турцией с целью отделения Крыма от России и образования на полуострове независимого ханства. Начались аресты активистов национального движения, произведены обыски у отдельных членов Бюро, в помещениях, занимаемых им и Директорией, редакциях национальных газет. Эти действия вызвали протесты крымских татар, в том числе и Бюро, заявившее, что произведенное властями насилие напоминает «худшие времена самодержавного режима»[19].

4 марта расширенное заседание Меджлис мебусан при небольшом числе представителей все-таки открылось, заседания длились более недели. Делегаты заслушали доклад председателя Директории Мисхорлы о деятельности ее за истекший год (доклад носил в основном финансовый характер). Был разработан проект реформы духовенства с целью ограничить его функции религиозными обрядами. По более или менее значимым вопросам политики Меджлис, однако, резолюций не принимал, «Положение о культурно-национальной автономии мусульман Крыма» не обсуждал и не утверждал, равно, как не дал оценки деятельности Краевого правительства, но одобрения Добровольческой армии не выразил[20].

Хотя вторым Крымским краевым правительством не принималось специальных решений по языковым вопросам, русский язык фактически являлся единственным официальным языком. На нем публиковались правительственные решения и распоряжения, осуществлялось делопроизводство.

Правда, следует отметить, что, учитывая наличие на территории полуострова войск Антанты, Министерство внешних сношений с 18 декабря организовало издание «Bulletin» на английском и французском языках (с середины января 1919 г., с уходом английского флота он выходил только на французском). Всего вышло 16 номеров. С начала 1919 г. для французских союзников три раза в неделю издавались «Dernieres Nouvelles» («Последние Новости») - вышло 25 номеров[21].

К 1 мая 1919 г. Крым, исключая Керченский полуостров, был занят советскими войсками. Создается Крымская ССР. Ее руководство по прямым указаниям Центра уделило значительное внимание национальным вопросам. Во Временное рабоче-крестьянское правительство, возглавляемое братом В.И. Ленина Д.И. Ульяновым, было введено пять крымских татар-коммунистов.

Татар активно пытаются вовлечь в политическую жизнь. При Крымском областном комитете РКП(б) создается мусульманское бюро (появляются мусульманские секции при местных парторганизациях коммунистов). В городах и уездах развернули деятельность комиссариаты по мусульманским делам. На татарском языке издаются коммунистические газеты и пропагандистская литература. Крымско-татарский язык, наряду с русским, для которого опять введены новые орфография и правописание, стал официальным[22].

К концу июня 1919 г. Крымская ССР пала под ударами белых. Сразу же были отменены все законы, приказы и распоряжения Советской власти, украинского и Крымского краевого правительств[23]. Восстановлена Таврическая губерния. Бердянский, Мелитопольский и Днепровский уезды включены в ее состав[24]. Ее Главноначальствующим назначается генерал-лейтенант Н.Н. Шиллинг, который вскоре становится Главноначальствующим Новороссийской области, составной частью которой является Таврическая губерния.

Единственным официальным языком остается русский, вновь вводятся прежняя орфография и правописание.

Такая же ситуация сохраняется и при Правительстве Юга России во главе с генерал-лейтенантом П.Н. Врангелем. Однако, пытаясь найди общий язык с некоторыми украинским кругами, ведя операции в Северной Таврии с многочисленным украинским населением, 8 ноября он издает приказ №194, уравнивающий на Украине украинский язык с русским: «Признавая, что украинский язык является, наряду с российским, полноправным языком Украины, приказываю: всем учебным заведениям, как правительственным, так и частным, в коих преподавание ведется на украинском языке, присвоить все права, установленные существующими законоположениями для учебных заведений той или другой категории с общегосударственным языком преподавания»[25].

С падением режима Врангеля в Крыму устанавливается чрезвычайное правление Крымревкома. Новые власти стараются привлечь на свою сторону различные национальности полуострова. Создается национальная печать, развивается национальное образование.

18 октября 1921 г. В.И. Ленин, М.И. Калинин и А.С. Енукидзе подписывают постановление ВЦИК и СНК об образовании автономной Крымской Социалистической Советской Республики.

Создание республики в Крыму обусловливалось как внутренними условиями, так и международными. Приграничная территория в качестве автономии должна была играть роль своеобразного «буфера» между Советской Россией и сопредельными государствами, служить «витриной» достижений политики Советского государства, особенно национальной, а также являться форпостом продвижения мировой революции на Восток.

10 ноября 1921 г. I Всекрымский Учредительный съезд советов принимает Конституцию автономной Крымской ССР, являющейся территориальным многонациональным образованием в составе РСФСР.

Конституция формулирует основные положения национальной политики новой власти, которые базируются на свободном и равном союзе наций. При этом отменяются «все существовавшие ранее национальные и национально-религиозные привилегии и ограничения». Учитывая интересы наиболее многочисленных национальных групп, проживающих в Крыму, государственными языками признаются русский и татарский (ст.2)[26]. На этих же языках делаются надпись на символах автономии. Герб Крымской автономной ССР аналогичен российскому, его окаймляют надписи на русском и татарском языках – «КрымССР»; «Пролетарии всех стран, соединяйтесь». Флаг представляет собой красное полотнище с надписями на двух языках: «Крымская Социалистическая Советская Республика» (ст.31, 32)[27].

С начала 1920-х гг. на полуострове начинает осуществляться политика «коренизации» (татаризации), направленная на формирование национальных управленческих кадров, увеличение их числа во властных структурах, расширение сферы применения татарского языка, приобщение крымских татар к советскому образу жизни, вовлечение их в состав промышленного рабочего класса. Но административные методы ее осуществления, непродуманность ряда мер способствовали определенной напряженности в межнациональных отношениях, стимулировали карьеристские настроения в среде татарской интеллигенции и управленцев.

5 мая 1929 г. VI съездом советов Крымской АССР принимается новая редакция Конституции автономии. Вопрос о языках получил в ней некоторую трансформацию. Так, ст.6 Конституции Крымской АССР провозглашала: «Исходя из прав равенства граждан независимо от их расовой и национальной принадлежности и признавая совершенно несовместимым с основными законами Республики установление или допущение каких бы то ни было преимуществ для отдельных национальностей, а тем более какого бы то ни было угнетения национальных меньшинств или ограничения их равноправия, Крымская Автономная Социалистическая Советская Республика, признавая общеупотребительными языками языки русский и татарский, в то же время каждому гражданину обеспечивает возможность в его сношениях с государственными органами и общественными организациями пользоваться родным языком, равно как и пользоваться таковыми на заседаниях Съезда Советов, на всяких других съездах, заседаниях и разных выступлениях, в том числе и в суде и. общественных организациях. Национальным меньшинствам обеспечивается обучение на родном языке в школе».

Как видим, понятие «государственный язык» из текста Конституции исчезло.

Согласно ст.106 Конституции Крымская АССР имеет свой государственный герб и флаг.

Государственный герб Крымской АССР «состоит из изображения на красном фоне в лучах солнца золотых серпа и молота, помещенных крест-накрест, рукоятки книзу, окруженных венцом из колосьев пшеницы, с надписями на русском и татарском языках «Пролетарии всех стран, соединяйтесь» и с инициалами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и Крымской Автономной Социалистической Советской Республики» (ст.107).

Государственный флаг Крымской АССР «состоит из полотнища красного (алого) цвета, прямоугольного, с соотношением длины к ширине, как два к одному.

В левом верхнем углу флага около древка помещаются золотые буквы РСФСР и Крымской АССР на русском и татарском языках» (ст.108).

В соответствии со ст. 44 Конституции РСФСР и во изменение текста Конституции, принятой 1-м Учредительным съездом советов автономной Крымской ССР, VI съезд советов Крымской АССР постановил: «Принять и внести на утверждение Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и окончательное утверждение Всероссийского Съезда Советов текст Основного Закона (Конституции) Крымской Автономной Социалистической Советской Республики в нижеследующей редакции»[28].

C 1927 г. в автономии началось создание национальных сельских советов. По итогам отчетно-выборной кампании 1929 г. было образовано 427 сельских совета, из них 201 национальный: 144 татарских, 33 немецких, 8 болгарских, 5 греческих, 2 эстонских, по одному еврейскому, чешскому и армянскому национальному совету[29]. Значительное число советов считались смешанными.

Впоследствии в Крыму появляются 3 украинских сельсовета, с переселение на полуостров еврейского населения заметно увеличивается число еврейских сельсоветов, но ликвидируется чешский[30].

В 1930 г. в Крымской АССР образовано 16 районов, из них выделены, как национальные: Биюк-Онларский (немецкий), Фрайдорфский (еврейский), Ишуньский (украинский), Балаклавский, Бахчисарайский, Ялтинский, Алуштинский, Судакский (татарские). Симферопольский, Карасубазарский, Евпаторийский, Джанкойский, Сейтлерский, Ленинский, Старокрымский и Ак-Мечетский районы считались смешенными[31].

Национальными сельсоветами и районами считались те, в которых 60 процентов и более составляли представители той или иной национальности[32]. Делопроизводство здесь переводилось на национальные языки (особое внимание уделялось крымско-татарскому языку). Руководители, срывающие этот процесс, привлекались к ответственности вплоть до уголовной[33].

В Конституции Крымской АССР, разработанной на основе Конституции СССР 1936 г. и утвержденной IX Чрезвычайным съездом Советов Крымской АССР 4 июня 1937 г., понятие «государственный язык» также отсутствовало, но предусматривалась публикация законов Крымской АССР на русском и татарском языках (ст.24), на них же сохранялись и надписи на гербе и флаге автономии (ст.111, 112).

Судопроизводство в сельских районах, районах городов и поселках с большинством татарского населения могло вестись на татарском языке, русского населения – на русском; в сельских районах и поселках с большинством немецкого или еврейского населения – соответственно на немецком и еврейском языках, а в центральных судебных учреждениях – на татарском и русском языках (ст.78).Гарантировалось обучение в школах на родном языке (ст.88)[34].

Утверждение этой Конституции Крымской АССР законом РСФСР состоялось 2 июня 1940 г.[35]

В 1935 г. на территории Крыма проведено административное переустройство. За счет разукрупнения созданы дополнительно 9 районов. В результате всего их стало 25. Севастополь, Симферополь, Керчь и Феодосия объявлялись городами республиканского подчинения. В 1937 г. образован Зуйский район[36].

С начала 1920-х гг. в Крыму развивалось национальное образование, издавались периодические издания на различных языках, действовали национально-культурные организации, поощрялась культурно-просветительская работа среди национальных меньшинств и т. д. Однако с конца 1920-х гг. эта деятельность начала сворачиваться. Многие деятели национальной интеллигенции были репрессированы. Борьба с «буржуазным национализмом» достигла своего апогея в конце 1930-х гг. По представлению КрымЦИК президиум Верховного Совета автономии принимает секретное решение о ликвидации в 1938 г. 19 национальных сельских советов, реорганизации 11 национальных сельсоветов в обычные, ликвидации 13 искусственно созданных и малочисленных сельсоветов[37].

Добавим, что в этот период крымско-татарский язык несколько раз меня свою графику. До 1928 г. использовалась арабская графика, до 1939 г. – латинская («новый тюркский алфавит» – Яналиф), затем – кириллица.

При этом надо отметить, что успехи в сфере образования национальных меньшинств в Крыму явно завышались. Так, впоследствии выяснилось, что из всех спецпоселенцев крымского контингента, насильственно переселенных с полуострова в 1944 г., на март 1949 г.:

имели высшее образование: 626 татар, 71 грек, 45 болгар, 67 армян, 33 других (входящих в состав семей этого контингента), 31 других (не входящих в состав семей этого контингента);

имели среднее образование: 5861 татарин, 392 грека, 375 болгар, 431 армянин, 214 других (входящих в состав семей этого контингента), 172 других (не входящих в состав семей этого контингента);

имели низшее образование: 67607 татар, 7012 греков, 6456 болгар, 4016 армян, 2034 других (входящих в состав семей этого контингента), 1687 других (не входящих в состав семей этого контингента);

было неграмотных: 22796 татар, 1424 грека, 1079 болгар, 684 армянина, 601 другой (входящий в состав семей этого контингента), 535 других (не входящих в состав семей этого контингента).

Итого. Высшее образование имели 873 человека, среднее – 7645, низшее – 88812, неграмотными были – 27 119 человек из числа спецпоселенцев крымского контингента[38].

Таким образом, в первой половине ХХ в. в Крыму был предпринят ряд попыток по определению статуса русского и иных языков, что нашло отражение в различных нормативных документах. Изучение этого опыта является крайне актуальным в сегодняшних реалиях в Автономной Республике Крым.



[1] Борьба за Советскую власть в Крыму. Документы и материалы / Отв. ред. П.Н. Надинский. – Симферополь, 1957. – Т.I. (Март 1917 г.- апрель 1918 г.) – С. 118-119.

[2] См.: Зарубин В.Г. К вопросу о первом опыте конституционного строительства в Крыму // Державно-правові проблеми Північного Причорномор’я: Історія та сучасність / Вісник Університету внутрішніх справ. – Харків, 1999. – Вип. 7. – Частина 1. – С. 48-53.

[3] Дубко Ю.В. Советская Республика Тавриды: авантюра большевистского государственного строительства. – Симферополь, 1999. – С.161-163.

[4] Хазанов Г.И. Советская Социалистическая Республика Тавриды // Борьба большевиков за власть Советов в Крыму. Сборник статей. – Симферополь, 1957. – С.157.

[5] Государственный архив в Автономной Республике Крым (ГААРК). – Ф.Р-1694. – Оп.1. – Д.96. – Л.7.

[6] Там же. – Л.8.

[7] Крым. – 1918. – 12 мая. Ялтинский голос. – 1918. – 16(3) мая; Зарубин А.Г.(сост.) Крымскотатарское национальное движение в 1917-1921 гг. [Документы] // Вопросы развития Крыма (научно-практический дискуссионно-аналитический сборник). – Симферополь, 1996. – Выпуск 3. – С.37-38.

[8] Собрание узаконений и распоряжений Крымского Краевого Правительства (Симферополь). – 1918. – № 1. – Отдел первый. – С.1-7/ Фонд Центрального музея Тавриды, КП11978/364; К населению Крыма // Крымско-украинские переговоры: Собрание документов, касающихся пребывания в Киеве Делегации крымского Правительства. 26 сентября - 16 октября 1918 г. – Симферополь, 1918. – С.69-78; ГААРК. – Ф.Р.-1000. – Оп.4. – Д.19. – Л.15

[9] ГААРК – Ф.П-150. – Оп.1. – Д.67. – Л.56-57; Протоколы заседаний Таврической ученой архивной комиссии за 1918–1919 гг. / Приложения к 57-му тому Известий Таврической ученой архивной комиссии. – Симферополь, [1920]. – С.27-30; Зарубин А.Г. (сост.) Крымскотатарское национальное движение в 1917-1921 гг. – С.43-47.

[10] Зарубин В.Г. К вопросу о территориальном споре между Крымом и Украиной (1918г.) // Проблемы политической истории Крыма: итоги и перспективы. Материалы научно-практической конференции 24-25 мая 1996 г. – Симферополь, 1996. – С. 42-44.

[11] Об их ходе см.: Мальгин А.В. Внешняя политика Крымского Краевого правительства генерала Сулькевича // Крымский музей. (Симферополь), 1995. – №1. – С.61-62.

[12] Крымско-украинские переговоры. Сборник документов, касающихся пребывания в Киеве делегации Крымского правительства 26 сентября - 16 октября 1918 г. – Симферополь, 1918. – С.20-22.

[13] Там же. – С.4-5,46.

[14] Там же. – С.41-43.

[15] Там же. – С. 8.

[16] Зарубин А.Г., Зарубин В.Г. Второе Крымское краевое правительство (ноябрь 1918 - апрель 1919 г.) // Отечественная история (Москва). – 1998. – №1. – С. 65-76.

[17] ГААРК. – Р-999. – Оп.1. – Д.163. – Л.87-88об; Там же. – Оп.1. – Д.98. – Л.14; Крымское краевое правительство в 1918/19 г. // Красный архив (Москва). – 1927. – Т.3 (22). – С.128-129.

[18] ГААРК. – Ф.П-150. – Оп.1. – Д.67. – Л.75-77,96; Крым. – 1919. – 3 января; Зарубин А.Г. (сост.) Крымскотатарское национальное движение в 1917-1921 гг. – С.52-55.

[19] Крымский вестник – 1919 – 26(13) февраля; Зарубин А.Г. (сост.) Крымскотатарское национальное движение в 1917-1921 гг. – С.59.

[20] Зарубин А.Г., Зарубин В.Г. Без победителей. Из истории Гражданской войны в Крыму. – Симферополь, 2008. – С.458.

[21] Зарубин В.Г., Зарубин А.Г. Периодические издания Крыма (март 1917 – ноябрь1920 г.) // Крымский архив (Симферополь). – 2001 – №7. – С.268, 272.

[22] Зарубин А.Г., Зарубин В.Г. Без победителей. Из истории Гражданской войны в Крыму. – С.507.

[23] ГААРК – Ф. Р-2235, – Оп.1. – Д.4. – Л.4; Там же. – Д.16. – Л.1.

[24] Там же. – Д.16. – Л.1.

[25] Зарубин А.Г. Украинский вопрос при П. Н. Врангеле (по материалам крымской печати 1920 г.) // «Проблемы политической истории Крыма: итоги и перспективы». Научно-практическая конференция. Материалы. Симферополь 24-25 мая 1996 г. – Симферополь, 1996. С.40-42; Зарубин А.Г. К вопросу о крымско-украинских отношениях периода гражданской войны // Клио (Санкт-Петербург) . – 1998. – №2(5). – С.217-218.

[26] Конституция Крымской Социалистической Советской Республики // Крымская АССР (1921-1945) / Сост. Ю.И. Горбунов. – Симферополь, 1990 (Вопросы – ответы: Вып.3). – С.257.

[27] Там же. – С.262.

[28] Конституция Крым АССР и положения, постановления и инструкции о строении органов власти Крым АССР, объем прав и круг деятельности. Выпуск.1. – Симферополь. – 1930. – С.10-30.

[29] Пащеня В.Н. Этногосударственное строительство в Крыму в первой половине XX века (1900-1945 гг.). – Симферополь, 2008. – С.139.

[30] Крымская АССР (1921-1945). – С.22-23.

[31] Там же. – С.22.

[32] Очерки по истории Крыма / Под общ. ред. И.С. Чирвы. – Симферополь, 1964. – Ч.III (Крым в период социалистического строительства (1921-1941 гг.). – С.191.

[33] Пащеня В.Н. Указ. Соч. – С.48-50.

[34] Конституция (Основной закон) Крымской Автономной Советской Социалистической Республики. – Симферополь, 1938.

[35] Пащеня В.Н. Указ. Соч. – С.75.

[36] Крымская АССР (1921-1945). – С.23.

[37] Пащеня В.Н. Указ. Соч. – С.147.

[38] Земсков В.Н. Спецпоселенцы из Крыма (1944-1956 гг.) // Крымский музей. (Симферополь), 1995. – №1. – С.78.

Комментарии

13.06.2018 06:55:24 Комментарий от Ellopisse Ellopisse(Ellopisse)
Purchase Isotretinoin Without Rx Zithromax 250  [url=http://ciali5mg.com]where to buy cialis online safely[/url] Cheap Online Cails Pills  

 

Другие материалы по теме

Русские организации Крыма: Националистам по-прежнему нечего предложить обществу, кроме ненависти ко всему русскому

Заявление Политической партии «Русское Единство» и Русской общины Крыма.

Госдума отреагировала на русофобскую реформу образования на Украине

Выступление депутата Затулина от фракции "Единая Россия" по заявлению Государственной Думы «О реформе образования на Украине, лишающей граждан права учиться на родном языке» 

Тоталитарная секта: зачем Украина приняла закон о языковых квотах на телевидении

Тоталитарная секта: зачем Украина приняла закон о языковых квотах на телевидении

В Европарламенте потребуют надавить на Киев

Депутаты просят Еврокомиссию оказать давление на Киев из-за закона об образовании 

Кому служит крымская власть?

Уже сегодня, глядя на защитников Графской пристани в Севастополе, защитников поклонного креста в Феодосии, бунтующих крестьян Вилино и Песчаного, борцов против самозахватов крымской земли и пляжей, можно говорить о назревающем всенародном бунте.

Затулин: Россия никогда не будет безразличной к перспективе государственного статуса русского языка на Украине

Я утверждал и утверждаю, что признание русского языка вторым государственным на Украине – это принципиальный вопрос будущего не только Украины, но и российско-украинских отношений.

"Противники русского языка сеют семена раскола Украины"

Ивано-Франковский и Тернопольские горсоветы на Украине отказались признать государственный закон о региональных языках.

«Физ-ра и мова!»: Минобразования Украины выкидывает из школьных программ математику и естественные науки

«Физ-ра и мова!»: Минобразования Украины выкидывает из школьных программ математику и естественные науки

Янукович призывает к досрочным выборам президента и парламента

Лидер Партии регионов Украины Виктор Янукович в четверг в ходе своего выступления в Верховной Раде заявил о необходимости проведения досрочных парламентских и президентских выборов, сообщает Лига.

Неоязычество - угроза национально-культурному единству русского народа

28 июля - день Крещения Руси, день единства русского народа

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Copyright ©1996-2018 Институт стран СНГ.